关于构建新型紧凑型城市的建议

进入21世纪，社会已从工业社会向因IT技术发展而来的信息社会转变。这一信息社会在受到全球化影响的同时，也受到日本独特社会与经济形势的影响，正在构建新的社会结构。这是一个老生常谈的说法，但日本确实已从成长社会进入了成熟社会。应对人口问题、从物质富足向精神富足的兴趣转变，以及与之相关的产业结构、生活方式和社区的变化，可以说是这方面的具体表现。

其中，人口减少是任何近代社会都未曾经历过的事件，我们至今仍未能提出针对这一问题的有效对策。甚至预计到2040年，除主要大都市圈外，绝大多数市町村的人口将减少到目前的大约75%。此外，少子老龄化的问题也十分严峻。

日本是世界上老龄化率最高的国家。老龄化带来的家庭结构变化，不可避免地将改变社区和居住方式。

此外，在 globalization（全球化）不断扩大的同时，随着信息社会的发展，本地信息的共享也在推进。为了振兴地方社会，有必要大力发展扎根于本地的产业。

在成长社会中曾备受向往的“物质丰裕”与“均等丰裕的社会”之憧憬已逐渐淡去，追求“心灵丰裕”与“属于自己的幸福方式”的生活方式正在普及。

在这样的情况下，城市结构也不再需要仅仅追求物质上的富裕。人们如何才能在城市中过上心灵富足的生活？在人口不断减少的背景下，城市已无需继续扩张。我们认为，在保持紧凑的同时实现富裕的生活更为重要。

人口减少往往被作为人口负债（负担）来谈论，但在成熟社会中，人口减少难道不更应该被视为社会走向成熟的一个步骤，从而实现思维方式的转变吗？

在增长型社会中，城市基于“推倒重建”的理念，由于无序扩张（斯普罗尔现象），迅速向郊区蔓延。然而，随着人口开始减少，蔓延的城市中出现了大量无人居住的空隙，即大量的闲置房屋。在变成海绵状的城市中，维持公共基础设施也并非易事。当前，无法适应社会和产业结构变化而失去活力的城市层出不穷，面临着到2040年约有900个市町村消失的危机状况。
当今衰退城市面临的共同挑战主要包括：①中心城区活力的丧失、②郊外居住区的空心化、③城市功能维持负担的增加、④公共交通工具难以维持等。

从1998年旧城市规划三法开始，到2006年修订的城市规划三法以及各种制度相继出台，但似乎尚未取得充分的成效。

曾经，城市规划家凯文·林奇在《城市意象》（1968年）中揭示了城市在视觉上被认知的五个要素。我们认为，其中的“节点”将成为一个重要的参照概念。此外，市民活动家简·雅各布斯在其城市分析著作《美国大都市的死与生》（1969年）中，对城市的区划主义进行了严厉批判。我们将铭记这一发自生活者视角的批判，探讨适合未来时代的城市应有的面貌。

紧凑城市并不一定只追求交通和城市功能的便利性。它必须是符合未来时代要求的“健康城市”，是在全球化进程中既能包容“多样性”，又能“灵活”、“从容”且“紧凑生活”的城市。

我们定义，新型紧凑城市既具备中心与边缘自主性与协同性相平衡的韧性城市结构，同时其中心（节点）又是富有个性的城市功能（图层）相互重叠、显现，可围绕步行中心实现紧凑生活的城市。

此外，自然在城市中为了开发而遭到破坏和消耗。现在的城市很难说与自然共存。然而，原本自然、人类以及城市应该是一个整体。随着社会走向成熟，我们认为城市需要与绿化和水流等自然重新建立亲密的关系。

基于这些想法，我们提出三项建议。